← вернуться на сайт Арамильского городского округа

Официальный сайт

Арамильский городской округ

Доступная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения Арамильского городского округа

Одним из приоритетных направлений работы Администрации Арамильского городского округа в области социальной защиты инвалидов, является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.

Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности в части обеспечения доступности:

  • в здания, в транспорт, школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места;
  • к информационным, коммуникационным и другим службам, включая электронные и экстренные службы.

На 01.01.2018 года на территории Арамильского городского округа проживало 153 инвалида, в том числе:

  • инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата — 3 чел.,
  • инвалидов по зрению — 29 чел.,
  • инвалидов с нарушением слуха — 21 чел.,
  • инвалидов-колясочников — 15 чел.,
  • детей-инвалидов — 85 человек.

Наиболее уязвимыми при взаимодействии с городской средой жизнедеятельности являются инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (инвалиды-колясочники), инвалиды с дефектом органов зрения, инвалиды с дефектами органов слуха.

В целях обеспечения доступности среды в Арамильском городском округе в 2014-2017 годах работа строилась в соответствии с мероприятиями подпрограммы «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Арамильском городском округе» Муниципальной программы «Социальная поддержка населения Арамильского городского округа» на 2015-2020 годы«, утвержденной постановлением Администрации Арамильского городского округа от 29.10.2014 № 489.

В период 2014-2017 гг. в Арамильском городском округе активно велась работа по паспортизации приоритетных объектов; проводились мероприятия по созданию условий информационной и физической доступности: здания вновь построенных дошкольных образовательных учреждений оборудованы пандусами, поручнями и перилами; элементами доступности оснащены учреждения культуры, административные здания, отдельные организации торговли.

В детских садах (№ 4) и школах (№ 1 и № 3) проведены ремонтные работы по созданию условий для реализации программ инклюзивного образования (в том числе с учетом обеспечения доступности).

С целью преодоления психологических барьеров, создании благоприятного психологического климата в обществе, обеспечении доступа к информации Администрацией Арамильского городского округа осуществляется тесное взаимодействие с Управлением социальной политики по Сысертскому району. В еженедельном режиме в специальной рубрике газеты «Арамильские вести» осуществляется публикация различных информационных материалов для инвалидов, пенсионеров и других социальных групп населения. Аналогичные материалы размещаются также на официальном интернет-сайте Арамильского городского округа.

В г. Арамиль открыт и успешно функционирует филиал МФЦ, где максимально решен вопрос доступности как в сам Центр, так и к современным условиям контактирования с различными службами.

По состоянию на 01.01.2018 года в общеобразовательных учреждениях обучается 164 ребенка с ограниченными возможностями здоровья (в том числе 36 детей-инвалидов), посещает детские сады — 97 детей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе инвалидов — 10).

В округе ведется работа, направленная на обеспечение доступности детей-инвалидов к образовательным ресурсам. Создается доступная среда в учреждениях: объекты образования оснащаются приспособлениями и средствами, позволяющими обеспечить доступность образовательного объекта (подъемники, пандусы, санитарные комнаты, сенсорные комнаты и проч.).

С целью обеспечения условий физического развития такой категории детей приобретается специальное спортивное оборудование в детские сады, в учреждениях дополнительного образования организованы кружки и студии для детей с особыми образовательными потребностями.

В рамках реализации программы «Доступная среда» в условиях ОУ организованы курсы повышения квалификации педагогов по программе «Психолого-педагогическое сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья». В 2016 году все учителя начальных классов прошли курсы повышения квалификации по ФГОС ОВЗ НОО.

Отделом образования организовываются научно-практические конференции, где детям с особенностями в развитии предоставляется возможность публичных выступлений, дети представляют свои проекты, защищают их, соревнуясь между собой; создаются условия для возможности использования современных информационных ресурсов (Интернет). Проводятся конкурсы для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья под общей темой «Мы можем всё!».

Детям, нуждающимся в особых образовательных программах, предоставляется такая возможность: в школах реализуются адаптированные программы. Программа разрабатывается индивидуально для ребенка на основании заключения ПМПК (рекомендаций ИПРА для инвалидов). Обучение осуществляется как в группах (классах коррекционной направленности), так и по индивидуальному учебному маршруту.

По медицинским показаниям детям-инвалидам предоставляется возможность обучения индивидуально, в том числе — на дому. В 2016-2017 учебном году в такой форме обучалось 5 детей-инвалидов,1 ребенок находился на семейном обучении; в 2017-2018 учебном году на индивидуальном обучении находится 4 ребенка-инвалида.

Кроме того, детям с ограниченными возможностями здоровья предоставляется двухразовое бесплатное питание, бесплатные путевки в оздоровительные лагеря.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

В 2017 году организовано два парковочных места для транспортных средств, управляемых инвалидам, перевозящих инвалидов возле муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Дельфин».

Решение проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов позволит им иметь свободу выбора в реализации своих жизненных потребностей и осуществлении конституционных прав, что будет способствовать их полноценному участию в жизни Арамильского городского округа.

Меры, предпринимаемые органами местного самоуправления Арамильского городского округа в предыдущие годы, не решили проблему доступности в полном объеме.

Условия доступности обеспечиваются, главным образом, при строительстве новых объектов, а также устранение в ходе нового строительства, реконструкции и ремонта, физических барьеров, мешающих доступности зданий.

Причинами этого являются:

  1. высокая финансовая затратность мероприятий,
  2. отсутствие либо неэффективность координации и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и общественных организаций инвалидов по созданию доступной среды, в том числе при реализации ведомственных, региональных целевых программ и отдельных мероприятий;
  3. отсутствие системы независимой экспертизы и контроля в области проектирования, строительства и реконструкции объектов с позиции доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Информация о количестве объектов, оборудованных элементами доступности для инвалидов на территории Арамильского городского округа.

наименование объекта

количество объектов, расположенных на территории МО (всего)

количество объектов, введенных за отчетный период в т.ч.

количество объектов, не оборудованных элементами доступности

всего

из них количество объектов, оборудованных элементами доступности

всего

% от общего числа объектов

учреждения здравоохранения (поликлиники, больницы, аптеки)

10

0

0

1

10 %

учреждения образования (учреждения дошкольного, начального, и среднего образования)

13

0

0

8

61,5 %

административные здания (нотариальные канторы, банки, центры службы занятости, судебные органы, ЖКХ, почтовые отделения и др.)

24

1

0

19

75 %

учреждения культуры (библиотеки, дома культуры и др.)

11

   

8

72,7 %

спортивные сооружения (стадионы, спортивные комплексы)

4

   

3

75 %

предприятия бытового обслуживания (гостиницы, комплексы бытового обслуживания и др.)

7

1

 

6

79,1 %

предприятия торговли (магазины, рынки, предприятия общественного питания)

168

2

 

112

66,7 %

жилой фонд (многоэтажные дома, оборудованные пандусами, перилами, грузовыми лифтами)

217

1

1

197

90,8 %

Финансирование мероприятий подпрограммы 1 «Доступная среда для инвалидов и маломобильных групп населения в Арамильском городском округе» осуществляется за счет средств федерального, областного, местного бюджетов, а также внебюджетных средств. Средства муниципального бюджета, направляемые на реализацию подпрограммы 1, подлежат ежегодному уточнению при принятии решения о муниципальном бюджете с учетом фактически достигнутых результатов, изменений социально-экономической ситуации и возможностей бюджета.

Ряд мероприятий подпрограммы 1 может быть совмещен с мероприятиями, выполняемыми в рамках реализации иных муниципальных программ.

Финансовые затраты, связанные с выполнением Подпрограммы 1 в части обеспечения доступности для инвалидов вновь строящихся объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, несут собственники и балансодержатели этих объектов.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, можно сказать, что формирование доступной среды для инвалидов в Арамильском городском округе находится на недостаточном уровне. Обеспечение доступности среды в Арамильском городском округе для людей с ограниченными возможностями здоровья достигается, главным образом, за счет создания условий в части обеспечения доступности к информационным, коммуникационным ресурсам, а также обеспечения доступности к социальным программам и социальным услугам. Наиболее «слабым местом» в создании доступной среды для инвалидов является обеспечение условий доступа в здания, в помещения жилых домов для инвалидов-колясочников и маломобильных групп населения, а также не сформирована доступность дорог для инвалидов, включая оборудование пешеходных переходов, установку светофоров со звуковым сопровождением.

Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

Таким образом, создание максимальных условий доступности инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам остается одним из приоритетных направлений работы Администрации Арамильского городского округа.