Пресс-центр

В период отпусков потребители часто сталкиваются с ситуациями, когда поездка становится невозможной и возникает необходимость отказа от путевки. Возможен ли отказ от исполнения договора о реализации туристического продукта и на что при этом необходимо обратить внимание потребителю.

Право отказаться от туристической путёвки без обращения в суд предоставлено туристу в соответствии со ст. 782, 450.1, 781 ГК РФ, ст. 32 Закона 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» и ст. 10 Федерального закона № 132-ФЗ от 24.11.1996 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.782 ГК РФ, ст.32 Закона «О защите прав потребителей» где указано, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Фактические расходы, связанные с исполнением отдельно взятого договора о реализации турпродукта с конкретным туристом, должны быть документально подтверждены исполнителем. К фактически понесенным расходам могут быть отнесены необходимые расходы (по перевозке, размещению в отеле и прочие), которые понес туроператор до момента отказа от исполнения договора, связанные с приготовлением к оказанию услуги в интересах конкретного лица, и которые он подтвердил надлежащими доказательствами (например, платежные документы, подтверждающие расходы на бронирование, в частности авиабилетов). Данные документы должны идентифицировать их причастность именно к договору, заключенному с конкретным потребителем.

При этом необходимо отметить, что штрафные санкции, предусмотренные в договорах между турагентами и туроператорами (туроператорами и отелями, перевозчиками, фрахтователями и т.д.), являются не фактическими расходами, понесенными в связи с оказанием услуг туристу, а убытками профессиональных участников рынка туристских услуг, их предпринимательскими рисками, и обязанность по их уплате не может быть возложена на потребителя.

Предоставленное потребителю право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено путем уведомления исполнителя об отказе от договора, при этом потребитель должен при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (ст. 450.1 ГК РФ).

Достаточно часто возникают ситуации, когда реализация туристского продукта невозможна в связи с существенными изменениями обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении. В соответствии со ст.10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Аналогичная норма содержится в п. 20 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта. При этом под существенными изменениями обстоятельств понимаются случаи, когда обстоятельства, перечисленные в ст. 10 Закона № 132-ФЗ не могут быть изменены волей сторон (одной или обеих).

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

1. ухудшение условий путешествия, указанных в договоре о реализации туристского продукта (например, невозможность для туриста совершить запланированное путешествие по причине ухудшения условий безопасности в стране временного пребывания);
2. изменение сроков совершения путешествия (смена графика полетов или движения ж/д транспорта по причине ухудшения погодных условий, технических обстоятельств; изменения дат заезда в отель по причине стихийных бедствий (наводнение, пожары));
3. непредвиденный рост транспортных тарифов (Турист покупает турпродукт за единую цену, услугу по авиаперевозке оказывает непосредственно авиаперевозчик, ценообразование при росте транспортных тарифов, не всегда зависит от воли сторон, если турист не согласен с изменением цены, он вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения);
4. невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, смерть близкого родственника, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

На основании независящих от вас обстоятельств вы можете обратиться с письменным обращением к турагентству (туроператору) об отказе от путёвки и возврате денежных средств. Как мы говорили выше, турист имеет право требовать возмещения ему полной стоимости путёвки за вычетом сумм, которые уже были израсходованы туроператором на организацию путешествия к моменту отказа.

Например, если туроператор к моменту отказа туриста от путешествия успел забронировать гостиницу и заплатить за это определённую сумму, а по правилам бронирования данная сумма не подлежит возврату в случае аннуляции бронирования, она будет вычтена из общей суммы, подлежащей возврату туристу. Такие затраты туроператора обязательно должны быть подтверждены документально: вы можете запросить письменный отчёт об израсходованных денежных средствах.

В случае расторжения договора в судебном порядке по указанным обстоятельствам необходимо обязательное досудебное урегулирование спора, что предусмотрено п.2 ст. 452 ГК РФ, согласно которой требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок.

При расторжении договора о реализации туристского продукта в судебном порядке договор считается прекращенным с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

Консультационный пункт для потребителей в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевской и Сысертском районе

Пенсионный фонд России начал прием заявлений на назначение страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца в электронном виде. Таким образом, теперь граждане могут подать заявление на назначение любого вида страховой пенсии, используя сервис Личного кабинета застрахованного лица на сайте ПФР. Такой способ обращения за назначением пенсии делает необязательным личный визит гражданина в Клиентскую службу Пенсионного фонда.

В ближайшее время в Кабинете будет введен сервис дистанционного назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в т. ч. социальных пенсий, а также накопительной пенсии по линии ПФР.

Для назначения пенсии через Кабинет необходимо совершить несколько шагов: указать ряд данных заявителя, выбрать вид пенсии и способ ее доставки. При этом предусмотрена возможность указать или номер телефона, или адрес электронный почты заявителя на тот случай, если специалистам ПФР для своевременного назначения пенсии в полном объеме понадобятся дополнительные сведения.

Как и при личном визите в Управление ПФР заявление о назначении пенсии через Интернет можно подать за месяц до даты, с которой гражданин получает право на страховую пенсию.

Важно отметить, что в основе расчета размера пенсии лежат данные о периодах трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных работодателями страховых взносов, которыми располагает ПФР. Эти данные, которые полностью представлены в Личном кабинете застрахованного лица в сервисе «О сформированных пенсионных правах», ПФР получает от работодателей и формирует из них базу персонифицированного учета пенсионных прав, в которой у каждого работающего гражданина есть свой индивидуальный пенсионный счет. Поэтому, если гражданин считает, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объеме, у него появляется возможность заблаговременно обратиться к работодателю для уточнения данных и представить их в ПФР.

Напомним, электронный сервис «Личный кабинет застрахованного лица» был запущен Пенсионным фондом в начале 2015 года. Он позволяет гражданам допенсионного возраста в режиме реального времени узнать о своих уже сформированных пенсионных правах. Доступ к нему имеют все пользователи, прошедшие регистрацию в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) или на сайте гос.услуг, так как в кабинете содержится персональные данные пользователя. С момента запуска сервисом воспользовались более миллиона человек.

В Личном кабинете каждый гражданин может узнать о количестве пенсионных баллов и длительности стажа, учтенных на его индивидуальном счете в ПФР. Это ключевые параметры, влияющие на размер будущей страховой пенсии в соответствии с новым порядком формирования пенсионных прав и расчета размера страховой пенсии, который введен в России с 1 января 2015 года. С 2015 года пенсионные права на страховую пенсию формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах, или пенсионных баллах. Все ранее сформированные пенсионные права конвертированы в пенсионные баллы без уменьшения.

При этом сервис позволяет узнать, сколько пенсионных баллов гражданину может быть начислено в 2015 году. Для этого достаточно ввести в соответствующее окно ожидаемый ежемесячный размер своего дохода от трудовой деятельности до вычета НДФЛ.

В Кабинете можно воспользоваться усовершенствованной версией уже известного всем пенсионного калькулятора. В новой версии он учитывает уже сформированные пенсионные права в пенсионных баллах и стаж. Его основной задачей по-прежнему является разъяснение порядка формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии, а также демонстрация того, как на размер страховой пенсии влияют такие показатели как размер зарплаты, продолжительность стажа, выбранный вариант пенсионного обеспечения, военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком и др.

Управление ПФР в Сысертском районе напоминает жителям, что будущая пенсия каждого гражданина напрямую зависит от уплаченных работодателем страховых взносов с официальной заработной платы, и рекомендует гражданам получать информацию о сформированных пенсионных правах не реже одного раза в год.

Сведения о периодах трудовой деятельности, местах работы, размере начисленных работодателями страховых взносов и уровне заработной платы фиксируется на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде России. Проверить его состояние можно несколькими способами:

• через «Личный кабинет застрахованного лица», размещенный на сайте Пенсионного фонда России www.pfrf.ru в разделе «Электронные сервисы»;
• через Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru). Для получения информации необходимо зарегистрироваться в качестве пользователя портала и получить доступ к различным интерактивным сервисам в личном кабинете;
• в Управление Пенсионного фонда РФ в Сысертском районе. Заполнив соответствующее заявление по адресу: г.Сысерть, ул.Коммуны, д.26-А, кабинет 224, застрахованные лица могут получить информацию лично либо почтовым отправлением;
• через кредитные организации, с которыми Пенсионный Фонд Российской Федерации заключил соглашение об информировании застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов (ОАО «Сбербанк России», ОАО «Банк Москвы», ЗАО «Банк ВТБ 24», ОАО «Газпромбанк», ОАО «Банк Уралсиб»). Клиенты указанных кредитных организаций могут получить Извещение ПФР о состоянии индивидуального лицевого счета на бумажном носителе через оператора или через банкоматы, а также в электронной форме — через интернет-банкинг.

Если по результатам проверки состояния индивидуального лицевого счета гражданин считает, что страховые взносы отражены не в полном объеме, он может сообщить об этом в Управление ПФР в Сысертском районе. Также информация о таких фактах принимается по телефону (343) 257-74-02, и на сайте Пенсионного фонда России pfrf.ru в разделе «Информация для жителей региона / О легализации заработной платы», где размещена форма соответствующего заявления.

Более подробную информацию можно получить в Управлении ПФР в Сысертском районе по адресу: г. Сысерть, ул. Коммуны, 26-А, 2 этаж, каб. 224, телефон для справок 7-37-94.

Информируем, что в Управление ПФР в Сысертском районе по каждому 5 предпринимателю не поступили из налоговых органов сведения о доходах за 2014 год, поскольку этими предпринимателями не представлены налоговые декларации.

Напоминаем, что с 2014 года самозанятое население (индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и иные лица, занимающиеся частной практикой) уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в зависимости от суммы полученных доходов.

Сведения о полученных предпринимателями доходах органы ПФР получают от налоговых органов (по данным отчетности, представленной предпринимателями в налоговые органы). Предпринимателям, не представившим налоговые декларации, специалисты Пенсионного фонда РФ в соответствии с законодательством будут вынуждены предъявить к уплате сумму взносов на обязательное пенсионное страхование, исчисленную в максимальном размере: за 2014 год — 138 627,84 рублей.

Предпринимателям, не исполнившим своевременно свои обязанности по представлению отчетности в налоговые органы, необходимо срочно представить налоговые декларации.

Пенсионное обеспечение:

1. Прием заявлений об установлению страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

2. Выдача гражданам справок о размере пенсий (иных выплат);

3. Прием заявлений о доставке пенсии;

4. Прием заявлений об изменении номера счета в кредитной организации;

5. Прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела;

6. Прием заявлений о перечислении пенсии в полном объеме или определенной части этой пенсии в счет обеспечения платежей, установленных законодательством РФ.

Социальные выплаты:

7. Прием заявлений о предоставлении набора социальных услуг, об отказе от получения набора социальных услуг или о возобновлении предоставления набора социальных услуг;

8. Предоставление информации гражданам о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг;

9. Прием заявлений на установление федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД);

10. Прием заявлений об установлении и выплате дополнительного социального обеспечения (ДСО) членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности;

Материнский (семейный) капитал:

11. Прием заявлений о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

12. Прием заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала;

13. Прием заявлений о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала (20 тыс.руб.);

Регистрация в системе обязательного пенсионного страхования:

14. Прием анкет в целях регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе прием заявлений об обмене или о выдаче дубликата страхового свидетельства;

Информирование о состоянии индивидуальных лицевых счетов, инвестирование средств пенсионных накоплений :

15. Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования согласно ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ»;

16. Прием заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), о переходе в негосударственный пенсионный фонд или о переходе в ПФ РФ из негосударственного пенсионного фонда для передачи им средств пенсионных накоплений;

Администрирование страховых взносов:

17. Прием от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование (в случае если в отчетном периоде, за который представляется расчет, не начислялись и не уплачивались страховые взносы);

18. Бесплатное информирование плательщиков страховых взносов о законодательстве РФ о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях ПФР, территориальных органов ПФР и их должностных лиц, а также предоставления форм расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснению порядка их заполнения".

Отделы МФЦ расположены по адресам:

• г. Арамиль, ул. Щорса, д. 57, телефон 389-15-19, режим работы: понедельник, среда, четверг с 8-00 до 18-00, вторник с 8-00 до 20-00, пятница с 8-00 до 17-00, суббота с 9-00 до 13-00.
• г. Сысерть, ул. Розы Люксембург, д. 56, телефон5-32-99, режим работы: понедельник, среда, четверг с 8-00 до 20-00, вторник, пятница, суббота с 8-00 до 17-00;

С момента начала действия государственной программы поддержки семьям, имеющим детей, сертификат на материнский капитал получили свыше 4000 семей, проживающих в Сысертском районе. Более 350 сертификатов выдано за первую половину 2015 года.

Напомним, право на материнский капитал имеют семьи, в которых с 1 января 2007 года появился второй, третий или последующий ребёнок. Его размер в 2015 году составляет 453 тысячи 26 рублей.

Благодаря материнскому капиталу семья может улучшить свои жилищные условия, дать образование ребенку, либо направить данные средства на накопительную часть будущей пенсии мамы.

С помощью материнского капитала 2111 семей (более половины семей, получивших сертификаты) Сысертского района улучшили свои жилищные условия. Из них 1054 семей частично или полностью погасили средствами материнского капитала жилищные кредиты на сумму 344,5 миллионов рублей, а 1057 семей улучшили жилищные условия, направив средства в сумме 284,1 миллионов рублей на прямую покупку, строительство или реконструкцию жилья без привлечения кредитных средств.

Более 180 семей Сысертского района направили средства материнского капитала на образование детей на сумму 1,1 млн. рублей. 1 владелец сертификата направил его средства на формирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 400 тыс. рублей.

Начиная с мая 2015 года Управление ПФР принимает заявления на единовременную выплату из средств материнского капитала в размере 20 тыс.руб., предусмотренную Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. В настоящее время за выплатой обратились 970 владельцев сертификатов. Эти деньги семьи смогут использовать на повседневные нужды. При решении получить единовременную выплату заявление в ПФР необходимо подать не позднее 31 марта 2016 года.

Что касается временных рамок действия программы господдержки семей, имеющих детей, Пенсионный фонд напоминает, что в соответствии с действующим законодательством для получения права на материнский капитал необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2016 года. При этом само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

О фактах выплаты заработной платы «в конверте» и неоформления трудовых отношений можно сообщить в Управление ПФР в Сысертском районе Свердловской области, заполнив соответствующее заявление. Его форма размещена на сайте Пенсионного фонда России pfrf.ru в разделе «Информация для жителей региона / О легализации заработной платы».

Управление ПФР в Сысертском районе напоминает, что формирование страховой и накопительной пенсий идет за счет страховых взносов, которые работодатели уплачивают в период трудовой деятельности за своих работников и за себя в Пенсионный фонд России.

При этом страховые взносы на обязательное пенсионное страхование начисляются и уплачиваются только с «белой» зарплаты. При «серых» схемах оплаты труда (выплата части заработной платы «в конвертах») либо «черных» (неоформление трудовых отношений) взносы уплачиваются в минимальном размере, либо не уплачиваются совсем, а время работы не засчитывается в стаж.

Работодатель, выплачивающий «серую» и «черную» зарплату, лишает сотрудников не только достойной пенсии в будущем, но и лишает возможности получать в полном объеме пособия, такие как пособие по временной нетрудоспособности, пособие по безработице, пособие по уходу за ребенком до 3-х лет, выходные пособия при увольнении в связи с сокращением штата. Соглашаясь на выплату «серой» заработной платы, работник рискует не получить кредит в банке, так как для оформления кредита требуется справка о подтверждении официального заработка, граждане, получающие «серую» зарплату, не могут в полном объеме воспользоваться предоставленным государством правом, заявить налоговые вычеты по НДФЛ при приобретении квартиры, получении платного образования и медицинских услуг. Чем меньше официальная зарплата, тем дольше работник будет получать социальный вычет.

Кроме того, работа без должного оформления существенно ограничивает поступление денежных средств в бюджет ПФР для осуществления текущих выплат пенсий, приводит к сокращению объемов социальных, образовательных и медицинских программ.

Заявление о факте выплаты заработной платы «в конверте» и неоформления трудовых отношений можно отправить на электронную почту Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области obshiy@mail.epfr.ru, либо заполнить бланк анкеты и опустить в ящик, установ­ленный в Управлении ПФР в Сысертском районе.

Более подробную информацию и бланки заявлений можно получить в Управлении ПФР в Сысертском районе по адресу: г. Сысерть, ул. Коммуны, 26-А, 2 этаж, каб. 224, 226, телефоны для справок 7-37-95, 7-37-94.

Получателями ежемесячной денежной выплаты в Сысертском районе являются более 7,0 тысяч человек. Из них более 2,0 тысяч получают набор социальных услуг (социальную услугу) в натуральном виде.

Ежегодно до 1 октября у федеральных льготников* есть возможность изменить свое решение о способе получения набора социальных услуг на следующий год: в натуральной форме или в денежном эквиваленте.

Управление ПФР в Сысертском районе Свердловской области напоминает, что в настоящее время набор социальных услуг состоит из трех составляющих: обеспечение лекарственными препаратами, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, оплату проезда на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Любую из указанных частей федеральный льготник может получать в натуральном виде либо в денежном выражении, подав соответствующее заявление в Управление ПФР в Сысертском районе или Многофункциональные центры. Данное заявление будет действовать до тех пор, пока гражданин не изменит своего решения и не подаст заявление о предоставлении льготы в натуральном виде, либо в денежном выражении.

Напомним, что с 1 апреля 2015 года на оплату предоставления гражданину набора социальных услуг направляется 930 рублей 12 копеек в месяц, в том числе:

• обеспечение необходимыми лекарственными препаратами — 716 рублей 40 копеек;
• предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний — 110 рублей 83 копейки;
• бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 102 рубля 89 копеек.

За получением более подробной информации граждане могут обратиться в Управление ПФР в Сысертском районе по телефонам "горячей линии"— 7-13-62 и 7-13-61, а также лично по адресу: г.Сысерть, ул. Коммуны, д. 26-А, 1 этаж, Клиентская служба, приемные дни понедельник-пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00.

24 июля 2015 года в Управлении ПФР в Сысертском районе был вручен 4000 сертификат на материнский (семейный) капитал.

Обладателями сертификата стала семья Лысовых — Елена Евгеньевна и Олег Владимирович. Право на материнский капитал возникло в связи с рождением в семье второго ребенка — сына Матвея.

Поздравляем Елену Евгеньевну и Олега Владимировича с этим замечательным событием! Желаем молодой семье — родителям и детям Вячеславу и Матвею счастья, здоровья и благополучия. Надеемся, что материнский капитал послужит финансовой поддержкой для этой семьи.

Основание для проведения контрольного мероприятия

Пункт 1 статьи 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Предмет контрольного мероприятия

Отчет об исполнении бюджета Арамильского городского округа за 1 полугодие 2015 года, бюджетная отчетность главных администраторов бюджетных средств. Документы, материалы, подтверждающие достоверность, полноту и соответствие нормативным требованиям составления и представления отчета об исполнении бюджета за 1 полугодие 2015 года.

Объекты контрольного мероприятия

Финансовый отдел Администрации Арамильского городского округа.

Цель контрольного мероприятия

Установление соответствия Отчета об исполнении бюджета Арамильского городского округа за 1 полугодие 2015 года показателям Решения Думы Арамильского городского округа от 25 декабря 2014 года № 45/2 «О бюджете Арамильского городского округа на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» (с изменениями), показателям отчетности главных администраторов бюджетных средств, показателям отчета по поступлениям и выбытиям на 01 июля 2015 года, представленного Управлением федерального казначейства по Свердловской области.

Для проверки отчета об исполнении бюджета Арамильского городского округа за 1 полугодие 2015 года Финансовым отделом Администрации Арамильского городского округа в Контрольно-счетную палату Арамильского городского округа представлены формы бюджетной отчетности за 1 полугодие 2015 года: